रायपुर:बैंक, बीमा कर्मचारियों के संयुक्त मंच ने बीमा क्षेत्र में विदेशी पूंजी की सीमा 100% किए जाने के केंद्र सरकार के फैसले का कड़ा विरोध करते हुए 18 दिसंबर को देश भर में जबरदस्त प्रतिरोध कार्यवाही आयोजित करने का ऐलान किया ।
बैंक, बीमा कर्मचारियों के संगठन आल इंडिया बैंक एम्प्लाइज एसोसिएशन,आल इंडिया बैंक ऑफिसर्स कन्फेडरेशन, नेशनल कन्फेडरेशन ऑफ बैंक एम्प्लाइज,आल इंडिया इंश्योरेंस एम्प्लाइज एसोसिएशन, जनरल इंश्योरेंस एम्प्लाइज आल इंडिया एसोसिएशन, आल इंडिया एल आई सी एम्प्लाइज फेडरेशन, बैंक एम्प्लाइज फेडरेशन ऑफ इंडिया ने एक संयुक्त बयान में कहा कि वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने लोकसभा में जो बीमा कानून (संशोधन) विधेयक 2025 पारित किया, इस विधेयक का भ्रामक नाम “सबका बीमा सबकी रक्षा (बीमा कानून संशोधन) विधेयक 2025” रखा गया है। सरकार ने जनहित के नाम पर एक ऐसी नीति को वैधता प्रदान करने का प्रयास किया है जो मूलतः जनहित के विरुद्ध है।
इस विधेयक में तीन कानूनों में संशोधन का प्रस्ताव था : बीमा अधिनियम 1938, जीवन बीमा निगम अधिनियम 1956 और बीमा नियामक एवं विकास प्राधिकरण अधिनियम 1999। इन संशोधनों के घोषित उद्देश्य बीमा क्षेत्र के विकास को गति देना, पॉलिसीधारकों की सुरक्षा बढ़ाना, व्यापार करने में सुगमता लाना और नियामक पारदर्शिता एवं निगरानी को मजबूत करना है। हालांकि, गहन जांच से स्पष्ट होता है कि इसका असली उद्देश्य कुछ हानिकारक प्रतीत होता है; इसका लक्ष्य भारत की बहुमूल्य घरेलू बचत को विदेशी पूंजी को थाली में परोसना है।
इस विधेयक का उद्देश्य भारतीय बीमा कंपनियों में 100% तक विदेशी निवेश की अनुमति देना है। प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) में 100% की वृद्धि से न तो भारतीय अर्थव्यवस्था को लाभ होगा और न ही बीमाधारकों को। इससे केवल विदेशी पूंजी को घरेलू बचत पर अधिक पहुंच और नियंत्रण प्राप्त होगा। यह सर्वविदित है कि अर्थव्यवस्था के विकास में घरेलू बचत की सबसे महत्वपूर्ण भूमिका होती है। एक कल्याणकारी राज्य के रूप में भारत को संवैधानिक दायित्वों को पूरा करने के लिए घरेलू बचत पर अधिक नियंत्रण रखना चाहिए।
सभी प्रमुख विदेशी कंपनियां घरेलू बीमा कंपनियों के साथ साझेदारी में देश में पहले से ही कार्यरत हैं। वर्तमान प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) सीमा 74% पर्याप्त से अधिक है और बीमा व्यवसाय में निजी क्षेत्र के विकास और विस्तार में कोई बाधा नहीं है। वास्तव में, वित्त राज्य मंत्री पंकज चौधरी ने 3 दिसंबर 2024 को राज्यसभा में तारांकित प्रश्न संख्या 877 के उत्तर में बताया कि बीमा उद्योग में विदेशी इक्विटी का वर्तमान स्तर 31,365.57 करोड़ रुपये (31 मार्च 2024 तक) है, जो अनुमत सीमा 74% के मुकाबले केवल 32.67% है।
जब से प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) की सीमा बढ़ाकर 74% की गई है, तब से जीवन बीमा क्षेत्र की केवल चार कंपनियों, जैसे फ्यूचर जनरली लाइफ, एजियास, एवीवा और क्रेडिट एक्सेस लाइफ इंश्योरेंस कंपनी ने ही इस सीमा का लाभ उठाया है। आईआरडीए की वार्षिक रिपोर्ट 2023-24 के अनुसार, एको लाइफ, बंधन लाइफ, भारती एक्स लाइफ, कोटक महिंद्रा इंश्योरेंस, मैक्स लाइफ और सहारा इंडिया लाइफ जैसी कुछ प्रमुख कंपनियों में विदेशी इक्विटी बिल्कुल भी नहीं है।
इसके अलावा, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को 100% तक बढ़ाने से बीमा उद्योग में भारी उथल-पुथल मचेगी, क्योंकि यदि विदेशी साझेदार संयुक्त उद्यम से अलग होकर स्वतंत्र रूप से कारोबार करने का निर्णय लेते हैं, तो घरेलू कंपनियों पर इसका विनाशकारी प्रभाव पड़ेगा। यह एक सच्चाई है कि विदेशी पूंजी अधिक लाभ की तलाश में आती है। इसका अर्थ यह है कि उनका लक्ष्य उच्च आय वाले ग्राहक और सबसे अधिक लाभदायक व्यवसाय होंगे, जैसा कि पूरी तरह से विदेशी स्वामित्व वाले बैंकों के मामले में है। ऐसी स्थिति में घरेलू बीमा कंपनियों को सबसे अधिक लाभदायक व्यवसाय के लिए प्रतिस्पर्धा करनी पड़ेगी, जिससे निम्न मध्यम वर्ग और समाज के हाशिए पर रहने वाले वर्गों की बीमा आवश्यकताओं की पूरी तरह से अनदेखी हो जाएगी। इसलिए, वर्तमान 74 प्रतिशत के स्तर से एफडीआई सीमा को 100 प्रतिशत तक बढ़ाने का कोई औचित्य नहीं है।
घरेलू बचत पर विदेशी पूंजी की अधिक पहुंच और नियंत्रण की अनुमति देना अविवेकी होगा। विशेष रूप से तब सावधानी बरतने की आवश्यकता है जब अर्थव्यवस्था चल रहे टैरिफ युद्धों और पूंजी के भारी बहिर्वाह के कारण अनिश्चितता का सामना कर रही हो, जैसा कि हमारे देश में वर्तमान में स्पष्ट रूप से देखा जा रहा है ।
सभी संगठनों ने ने अपनी इकाइयों और सदस्यों से 18 दिसंबर 2025 (गुरुवार) को सभी राज्य राजधानियों, जिला मुख्यालयों और सभी कस्बों/केंद्रों में संयुक्त प्रदर्शन आयोजित करने और इस प्रतिगामी कदम के खिलाफ अपना कड़ा विरोध दर्ज कराने का आह्वान किया हैं। रायपुर में 18 दिसंबर की शाम 5.30 बजे संयुक्त प्रदर्शन एल आई सी के पंडरी स्थित मंडल कार्यालय के समक्ष आयोजित किया जाएगा।
